CIUDAD DE M\u00c9XICO.- M\u00e9xico no es un pa\u00eds seguro para los migrantes centroamericanos. Por d\u00e9cadas han sufrido lo indecible al cruzar con rumbo a los Estados Unidos.<\/p>\n
<\/p>\n
No es anecd\u00f3tico que las mujeres atraviesen con p\u00edldoras anticonceptivas del d\u00eda despu\u00e9s, en el bolso, porque la probabilidad de violaci\u00f3n es muy alta.<\/p>\n
Organizaciones criminales, como Los Zetas o La Familia Michoacana, los han utilizado como \u201cburros\u201d, para que carguen droga, de sur a norte. Tambi\u00e9n est\u00e1 documentado el secuestro y la extorsi\u00f3n, como pr\u00e1cticas recurrentes, desde hace al menos 20 a\u00f1os.<\/p>\n
Los honduritas, como se llama despectivamente a los menores migrantes, han sido forzados a trabajar como halcones \u2013informantes\u2013 y tambi\u00e9n esclavizados para procesar narc\u00f3ticos en los laboratorios clandestinos.<\/p>\n
La masacre de San Fernando, en 2011, y otras atrocidades descubiertas con posterioridad, son recuerdos muy dolorosos de esta misma realidad.<\/p>\n
Si en fechas recientes el flujo migratorio se multiplic\u00f3, no es porque en M\u00e9xico hayan disminuido estos riesgos, sino porque el peligro que corren los centroamericanos en sus respectivos pa\u00edses es ahora peor.<\/p>\n
En este contexto tiene algo de rematadamente absurdo hablar de M\u00e9xico como \u201ctercer pa\u00eds seguro\u201d. No es seguro para su propia poblaci\u00f3n, mucho menos para los extranjeros, sobre todo si son pobres, si son vulnerables, si son centroamericanos.<\/p>\n
En este contexto, cu\u00e1n rid\u00edculo debi\u00f3 haber sonado para la representaci\u00f3n mexicana que acudi\u00f3 a la Casa Blanca cuando aquella se volvi\u00f3 la principal exigencia de los Estados Unidos.<\/p>\n
Tanto m\u00e1s absurdo se habr\u00e1 escuchado en el sal\u00f3n Roosevelt la expectativa de que tal exigencia se cumpliera de inmediato.<\/p>\n
Lo que tendr\u00eda que hacer M\u00e9xico para volverse seguro para los solicitantes de asilo implica un esfuerzo institucional \u00adinalcanzable en el corto plazo.<\/p>\n
La ola de violencia que arrebat\u00f3 la vida, entre 2005 y la fecha, a m\u00e1s de 300 mil personas, y que tambi\u00e9n implic\u00f3 la desaparici\u00f3n de m\u00e1s de 60 mil seres humanos, es evidencia de esta realidad.<\/p>\n
El desaf\u00edo que implicar\u00eda dar asilo seguro a m\u00e1s de 1 mill\u00f3n de centroamericanos en los pr\u00f3ximos 12 meses obliga a contar con capacidades que hoy no est\u00e1n presentes, de modo alguno.<\/p>\n
Destaca entre las instancias desmanteladas la Comisi\u00f3n Mexicana de Ayuda a Refugiados (Comar). En el presupuesto 2019 el Congreso no autoriz\u00f3 un solo centavo destinado a pagar combustible, suministro de alimentos, agua, luz, internet o telefon\u00eda.<\/p>\n
\u00bfAs\u00ed o m\u00e1s grave? La agencia del Estado mexicano constitucionalmente responsable de atender refugiados \u2013de proporcionar condiciones decentes para los solicitantes de asilo\u2013 no tiene con qu\u00e9 tenerse en pie.<\/p>\n
La otra dependencia es el Instituto Nacional de Migraci\u00f3n (INM), una de las estructuras m\u00e1s corruptas y violentas de la administraci\u00f3n p\u00fablica. Durante el gobierno de Enrique Pe\u00f1a Nieto, el INM estuvo a cargo de Ardelio Vargas, un sujeto con formaci\u00f3n policial que coleccion\u00f3, durante su larga carrera, innumerables acusaciones por represi\u00f3n y violaci\u00f3n de derechos humanos.<\/p>\n
Si los migrantes centroamericanos han sido un lucrativo negocio para el crimen organizado es, sobre todo, porque los agentes del INM cobran tambi\u00e9n en la n\u00f3mina criminal.
\nGuill\u00e9n recibi\u00f3 la instrucci\u00f3n de transformar este instituto para que dejara de concebirse como una polic\u00eda impune y ajena a los derechos humanos.<\/p>\n
Esta es la raz\u00f3n por la cual el INM se halla experimentando una cirug\u00eda mayor. Cientos de sus agentes han sido o ser\u00e1n despedidos, mientras se busca un nuevo perfil de funcionario para cumplir con el mandato.<\/p>\n
Bajo estas circunstancias, el INM no est\u00e1 en capacidad real de ofrecerle seguridad a nadie.<\/p>\n
El tercer cuerpo responsable de sacar adelante el reto ni siquiera existe: la Guardia Nacional es una entelequia de papel, reci\u00e9n inventada por la Constituci\u00f3n, que tardar\u00e1 en adquirir materia y forma.<\/p>\n
Es cierto que los efectivos reclutados para su nacimiento laboraban hasta hace unos d\u00edas en las filas militares o de la Marina, pero resulta equivocado suponer que el trasvase de una dependencia a otra ser\u00e1 tan sencillo como cambiar de uniforme a sus nuevos integrantes.<\/p>\n
El injerto militar en la nueva Guardia Nacional se antoja peliagudo y nada profetiza que vaya a pegar a la primera. Muy probablemente, como todo injerto, ser\u00e1 lento y sufrido.<\/p>\n
Se suma como problema la fractura que existe entre los m\u00e1s altos mandos dentro del gabinete del presidente Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador, todos responsables de la misma tarea.<\/p>\n
Aunque Marcelo Ebrard Casaubon haya sido nombrado por el mandatario para liderar el desaf\u00edo migrante, la Secretar\u00eda de Relaciones Exteriores no cuenta con plenas facultades legales para tan ingrata tarea.<\/p>\n
En cambio, la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n que, seg\u00fan la Ley Org\u00e1nica de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal, s\u00ed tiene competencias principales en el tema migratorio, no goza de confianza, ni buen \u00e1nimo para la colaboraci\u00f3n, en la canciller\u00eda.<\/p>\n
La Guardia Nacional, a cargo los secretarios de Seguridad, Marina y Defensa, tampoco responder\u00e1 incondicionalmente al canciller. Al contrario, porque es la \u00fanica dependencia con dinero y poder real, lo m\u00e1s probable es que rebase la cadena original de mando.<\/p>\n
M\u00e9xico no puede ser tercer pa\u00eds seguro porque no es seguro, y es ingenuo suponer que lo ser\u00e1 en un periodo tan breve como el que est\u00e1 exigiendo la Casa Blanca. Los 45 d\u00edas otorgados como periodo de gracia no alcanzan para resolver el desaf\u00edo.<\/p>\n
Estamos metidos en esta situaci\u00f3n por desatender una realidad que ven\u00eda tocando a nuestra puerta desde hace demasiado tiempo.<\/p>\n
(Este an\u00e1lisis se public\u00f3 el 16 de junio de 2019 en la edici\u00f3n 2224 de la revista Proceso con informaci\u00f3n de proceso)<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" CIUDAD DE M\u00c9XICO.- M\u00e9xico no es un pa\u00eds seguro para los migrantes centroamericanos. Por d\u00e9cadas han sufrido lo indecible al cruzar con rumbo a los Estados Unidos. No es anecd\u00f3tico que las mujeres atraviesen con p\u00edldoras anticonceptivas del d\u00eda despu\u00e9s, en el bolso, porque la probabilidad de violaci\u00f3n es muy alta. 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